Wat is de AIO-aanvulling?
De Aanvullende Inkomensvoorziening Ouderen (AIO) is een uitkering voor mensen die de AOW-leeftijd hebben bereikt maar onvoldoende AOW hebben opgebouwd om van rond te komen. De AIO-aanvulling vult uw inkomen aan tot het sociaal minimum — het bedrag dat de overheid als bestaansminimum beschouwt.
De AIO valt onder de Participatiewet en wordt uitgevoerd door de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Het is in feite bijstand voor ouderen, maar dan via de SVB in plaats van de gemeente.
Wanneer komt u in aanmerking voor de AIO-aanvulling?
U kunt een AIO-aanvulling aanvragen als u aan de volgende voorwaarden voldoet:
AOW-leeftijd bereikt
U moet de AOW-gerechtigde leeftijd hebben bereikt. In 2025 is dat 67 jaar. De AOW-leeftijd wordt gekoppeld aan de levensverwachting en kan in de toekomst wijzigen.
Onvolledig AOW-pensioen
De AIO is bedoeld voor mensen die niet de volledige AOW ontvangen. Dit komt vaak voor bij:
- Mensen die op latere leeftijd naar Nederland zijn gekomen en daardoor niet 50 jaar AOW hebben opgebouwd
- Mensen die langere tijd in het buitenland hebben gewoond
- Mensen die om andere redenen niet verzekerd waren voor de AOW
Inkomens- en vermogenstoets
Net als bij de bijstand geldt er een inkomens- en vermogenstoets. De SVB kijkt naar:
- Uw totale inkomen (AOW, pensioen, buitenlands pensioen, overige inkomsten)
- Uw vermogen (spaargeld, beleggingen, onroerend goed)
- Het inkomen en vermogen van uw eventuele partner
De vermogensgrens ligt in 2025 op €8.261 voor alleenstaanden en €16.521 voor gehuwden/samenwonenden. Uw eigen woning telt in principe niet mee als vermogen, mits u er zelf woont.
Hoogte van de AIO-aanvulling
De hoogte van de AIO-aanvulling is het verschil tussen uw totale inkomen en het sociaal minimum. De bedragen per maand (netto, 2025) zijn:
- Alleenstaand: circa €1.345 netto per maand (inclusief AOW)
- Gehuwden/samenwonenden: circa €1.851 netto per maand samen (inclusief AOW)
Als u bijvoorbeeld een onvolledige AOW ontvangt van €800 per maand en alleenstaand bent, dan bedraagt uw AIO-aanvulling circa €545 per maand. De precieze bedragen worden halfjaarlijks aangepast.
Let op: de AIO-aanvulling wordt maandelijks uitbetaald en kan wijzigen als uw inkomen of woonsituatie verandert.
AIO-aanvulling aanvragen: zo werkt het
Stap 1: neem contact op met de SVB
U vraagt de AIO-aanvulling aan bij de SVB (Sociale Verzekeringsbank). Dit kan telefonisch, online via Mijn SVB, of door een bezoek aan een SVB-kantoor. Het is verstandig om eerst uw situatie te bespreken voordat u een formele aanvraag indient.
Stap 2: documenten verzamelen
Voor de aanvraag heeft u onder meer nodig:
- Een geldig identiteitsbewijs
- Bewijs van uw inkomen (AOW-specificatie, pensioenopgave, buitenlands pensioen)
- Overzicht van uw vermogen (bankafschriften, spaargeld)
- Eventueel bewijs van huurkosten (voor mogelijke huurtoeslag)
- Gegevens van uw partner (inkomen, vermogen, verblijfsstatus)
Stap 3: beoordeling door de SVB
De SVB beoordeelt uw aanvraag en controleert of u aan alle voorwaarden voldoet. De beslistermijn is acht weken na ontvangst van de volledige aanvraag. In de praktijk kan dit langer duren, maar de SVB moet u hierover informeren.
Afwijzing van de AIO-aanvulling: veelvoorkomende redenen
De SVB kan uw aanvraag afwijzen of de AIO-aanvulling beëindigen. Veelvoorkomende redenen zijn:
- Uw vermogen overschrijdt de grens (bijvoorbeeld spaargeld boven €8.261)
- U ontvangt voldoende inkomen uit andere bronnen (pensioen, buitenlands pensioen)
- U woont niet in Nederland (de AIO is alleen beschikbaar voor inwoners van Nederland)
- U heeft niet alle gevraagde informatie verstrekt
- Uw partner heeft voldoende inkomen of vermogen
Vermogen in het buitenland
Een veelvoorkomend geschilpunt is vermogen in het buitenland. De SVB kan onderzoek doen naar bezittingen in uw land van herkomst, zoals onroerend goed of bankrekeningen. Als u eigenaar bent van een woning in het buitenland, telt de overwaarde mee als vermogen — ook als u er niet woont.
Bezwaar maken tegen een AIO-beslissing
Bezwaartermijn
Als u het niet eens bent met een beslissing van de SVB over uw AIO-aanvulling, kunt u binnen zes weken na de datum van het besluit bezwaar maken. Deze termijn is strikt: na zes weken wordt uw bezwaar niet-ontvankelijk verklaard.
Gronden voor bezwaar
Veelvoorkomende bezwaargronden zijn:
- De SVB heeft uw vermogen onjuist vastgesteld (bijvoorbeeld door de waarde van buitenlands onroerend goed te hoog in te schatten)
- De SVB houdt ten onrechte rekening met inkomen dat u niet ontvangt (bijvoorbeeld een buitenlands pensioen dat is stopgezet)
- De SVB heeft de kostendelersnorm onjuist toegepast (wanneer u met meerdere volwassenen in één huis woont)
- U heeft wél alle gevraagde informatie verstrekt, maar de SVB stelt dat dit niet het geval is
- De SVB heeft uw woonsituatie verkeerd beoordeeld
Het bezwaarschrift
In het bezwaarschrift beschrijft u duidelijk:
- Met welk besluit u het niet eens bent (vermeld het kenmerk en de datum)
- Waarom u het niet eens bent met het besluit
- Welke bewijsstukken uw standpunt onderbouwen
Voeg altijd relevante documenten bij, zoals taxatierapporten, bankafschriften, verklaringen van instanties in het buitenland, of medische verklaringen.
Hoorzitting bij de SVB
Na het indienen van uw bezwaar wordt u in de meeste gevallen uitgenodigd voor een hoorzitting. Hier kunt u uw bezwaar mondeling toelichten. Het is verstandig om hierbij een advocaat mee te nemen die ervaring heeft met socialezekerheidszaken.
Beroep bij de rechtbank
Als uw bezwaar wordt afgewezen, kunt u binnen zes weken beroep instellen bij de rechtbank (sector bestuursrecht). De rechter toetst of de SVB het besluit op de juiste manier heeft genomen.
In beroep kunt u:
- Nieuwe bewijsstukken overleggen
- Een deskundige laten rapporteren over de waarde van buitenlands vermogen
- De berekening van uw inkomen en vermogen laten toetsen
Hoger beroep
Tegen de uitspraak van de rechtbank kunt u hoger beroep instellen bij de Centrale Raad van Beroep (CRvB) in Utrecht. De CRvB is de hoogste rechter in socialezekerheidszaken.
Veelgemaakte fouten bij de AIO-aanvraag
- Te laat aanvragen: de AIO wordt niet met terugwerkende kracht toegekend. Vraag de AIO daarom aan zodra u de AOW-leeftijd bereikt
- Vermogen niet volledig opgeven: de SVB controleert vermogen in binnen- en buitenland. Verzwijgen leidt tot terugvordering en mogelijk een boete
- Partnerinkomen vergeten: het inkomen en vermogen van uw partner telt mee
- Wijzigingen niet doorgeven: verhuizing, samenwonen of extra inkomsten moet u direct melden
- Bezwaartermijn missen: na zes weken is bezwaar in principe niet meer mogelijk
Arslan & Arslan Advocaten helpt u
Bij Arslan & Arslan Advocaten hebben wij ruime ervaring met AIO-procedures bij de SVB. Wij helpen u bij:
- Het beoordelen van een afwijzing of beëindiging van uw AIO-aanvulling
- Het opstellen van een krachtig bezwaarschrift
- De voorbereiding op de hoorzitting bij de SVB
- Het voeren van beroep en hoger beroep bij de rechtbank en de Centrale Raad van Beroep
- Geschillen over vermogen in het buitenland
Neem vrijblijvend contact op met Arslan & Arslan Advocaten via 070 4500 300 of bezoek arslan.nl voor een eerste beoordeling van uw zaak.